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2014年陕西省残疾人事业统计公报【陕残联办〔2015〕44号】

2014年,省残联坚持以"科学发展、富民强省"为主题,认真贯彻落实党的十八大精神,按照"三个依托、两个整合"的总体思路,扎实推进残疾人"两个体系"建设全面完成了年度目标任务,全省残疾人事业呈现出重点突破、协调推进、全面发展的良好势头,在全面建成小康社会进程中迈出了新步伐。

一、康复

2014年,通过实施一批重点康复工程,为残疾人提供了有效的康复服务。大力加强残疾人社区康复示范站建设;积极推进残疾人康复机构规范化建设;加强康复人才队伍建设,大力宣传和普及康复知识。

28个市辖区和83个县(市)开展了社区康复工作,累计已建社区康复站的社区总数1350个,配备8833名社区康复协调员。

27个县的25个医疗卫生机构陆续开展残疾儿童筛查工作,年度新诊断0-6岁残疾儿童979人。

开展视力残疾康复机构总数达到65个,全年完成白内障复明手术11613例;为8631名贫困白内障患者免费施行复明手术,全年为9294名低视力患者配用助视器,培训低视力儿童家长40名;对3700名盲人进行定向行走训练。

推进听力语言康复机构规范化管理,完善基层服务网络。已建设省级听力语言康复机构1个,基层听力语言康复机构35个。年度机构新收训聋儿564名,在训聋儿876名;规范聋儿家长学校,开展家庭训练,共培训聋儿家长1197名;开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训,共培训专业人员130人。

开展肢体残疾康复训练服务机构达157个,其中,省级康复机构4个,地市级、县级康复机构153个;培训各级肢体残疾康复管理、技术人员162人次;全省共对9828名肢体残疾者实施康复训练;实施救助项目资助858名脑瘫儿童进行机构康复训练,资助637名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。

开展智力残疾康复训练服务的机构达到36个,其中,省级康复机构2个,地市级、县级康复机构34个;培训各级智力残疾康复管理、技术人员298人次;全省共对4258名智力残疾人进行康复训练;实施救助项目资助1902名智力残疾儿童进行机构康复训练。

大力推广"社会化、综合性、开放式"精神病防治康复工作。全省精神病防治康复工作已经实现全覆盖,对20.46万名重性精神病患者进行综合防治康复,监护率达到57.40%,显好率达到67.10%,社会参与率达到56.24%,肇事率0.07%;解除关锁病人86人;对16763名贫困精神病患者进行了医疗救助。

建立了2个省级孤独症儿童康复训练机构,省级机构对459名孤独症儿童进行了康复训练。

深入开展辅助器具供应服务,为残疾人减免费用供应辅助器具60073件,其中装配普及型假肢1267例,装配矫形器177例,验配助视器11021件。其中扎实实施“关爱重残 共享阳光”重度残疾人辅助器具适配项目,为5000名重度残疾人适配了20674件辅助器具。

二、教育

实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目,为家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助200人次。各地也积极多渠道争取资金支持,对25名残疾儿童给予学前教育资助。

已开办特殊教育普通高中班(部)3个,在校生106人;其中聋高中2个,在校生98人;盲高中1个,在校生8人。残疾人中等职业学校(班)8个,在校生1374人,毕业生722人,其中383人获得职业资格证书。有272名残疾人被普通高等院校录取,30名残疾人进入特殊教育学院学习。

三、就业

2014年,残疾人就业规模总体保持稳定。城镇新就业残疾人6117人,其中,集中就业残疾人1454人,按比例安排残疾人就业1783人,公益性岗位就业494人,个体就业及其它形式灵活就业2192人,辅助性就业194人。城镇就业人数106043人;652542名农村残疾人在业,其中490174名残疾人从事农业生产劳动。

残疾人职业培训基地达到372个,其中残联兴办134个,依托社会机构兴办238个,其中12637人次城镇残疾人接受了职业培训。

盲人按摩事业稳定发展,按摩机构迅速增长。2014年度培训盲人保健按摩人员752名、盲人医疗按摩人员54名;保健按摩机构达到351个,医疗按摩机构达到65个;在专业技术职务资格评审中,分别有26人和20人通过盲人医疗按摩人员中级和初级职称评审。

四、社会保障

2014年新型农村和城镇居民社会养老保险统一合并实施,已有438704名城乡残疾居民参保,参保率35.29%,在60岁以下的参保残疾人中有82958名重度残疾人,其中79531人得到了政府的参保扶助,代缴补贴比例达到95.87%。有128272名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到135831人。

城镇残疾职工参加养老保险74702人,参加医疗保险74196人,城镇77269人和农村304969人残疾人纳入最低生活保障范围;城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到3244名20201名747928名603名符合条件的城乡残疾人分别享受了稳定的生活补贴和护理补贴。375390名城乡残疾人得到了其他救助救济。

残疾人托养服务工作规范推进,残疾人托养服务机构达到132个,共为7016名残疾人提供了托养服务。其中寄宿制托养服务机构67个;日间照料机构16个;综合性托养服务机构49个。在以上机构中,共有221名残疾人实现辅助性就业,146名残疾人实现了支持性就业。机构之外接受居家托养服务的残疾人达到20536人。全年共有1299名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训,其中接受国家级培训29人。

五、扶贫开发

2014年,残疾人就业规模总体保持稳定。城镇新就业残疾人6117人,其中,集中就业残疾人1454人,按比例安排残疾人就业1783人,公益性岗位就业494人,个体就业及其它形式灵活就业2192人,辅助性就业194人。城镇就业人数106043人;652542名农村残疾人在业,其中490174名残疾人从事农业生产劳动。

      残疾人职业培训基地达到372个,其中残联兴办134个,依托社会机构兴办238个,其中12637人次城镇残疾人接受了职业培训。

     盲人按摩事业稳定发展,按摩机构迅速增长。2014年度培训盲人保健按摩人员752名、盲人医疗按摩人员54名;保健按摩机构达到351个,医疗按摩机构达到65个;在专业技术职务资格评审中,分别有26人和20人通过盲人医疗按摩人员中级和初级职称评审。

2014年,残疾人就业规模总体保持稳定。城镇新就业残疾人6117人,其中,集中就业残疾人1454人,按比例安排残疾人就业1783人,公益性岗位就业494人,个体就业及其它形式灵活就业2192人,辅助性就业194人。城镇就业人数106043人;652542名农村残疾人在业,其中490174名残疾人从事农业生产劳动。

     残疾人职业培训基地达到372个,其中残联兴办134个,依托社会机构兴办238个,其中12637人次城镇残疾人接受了职业培训。

     盲人按摩事业稳定发展,按摩机构迅速增长。2014年度培训盲人保健按摩人员752名、盲人医疗按摩人员54名;保健按摩机构达到351个,医疗按摩机构达到65个;在专业技术职务资格评审中,分别有26人和20人通过盲人医疗按摩人员中级和初级职称评审。

2014年,残疾人扶贫开发成效显著,贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。215250名贫困残疾人得到扶持,其中82671人通过扶贫开发实现脱贫;接受实用技术培训的残疾人达到15475人次。

康复扶贫贴息贷款扶持14562名农村残疾人, 残疾人扶贫基地达到226个,安置4404名残疾人就业,扶持带动10314户残疾人。

完成3168户农村贫困残疾人危房改造,各地投入危房资金4419.90万元,3588名残疾人受益。

基层党组织助残扶贫项目帮扶5066名农村贫困残疾人,其中首次接受帮扶3655人。"万村千乡市场工程"助残扶贫项目安置79名贫困残疾人就业,帮扶贫困残疾人创办23个村级农村店。

六、宣传文化

省残联首次联合省文化厅举办全省残疾人文化建设培训会,提出了"一纳入三依托"的工作思路,即将残疾人文化工作纳入全省文化工作范围同步实施,依托全省文化资源优势发展残疾人文化事业、依托全省文化机构阵地健全残疾人文化服务网络、依托社会力量开展残疾人各项文化活动。省残联联合省教育厅、省民政厅、省文化厅、省广播电影电视局举办第八届全省残疾人文艺汇演,300多名残疾人演员进行了4类72个节目的展示,艺术形式之广泛、演出质量之高堪为历届之最。我省代表团在第八届全国残疾人艺术汇演中荣获一等奖、二等奖各三个,三等奖六个,团体总分二等奖,创历届最好成绩。省残联协调省广播电视台首次对省"两会"进行了电视手语同步直播。

省级中央媒体采用稿件227件,主要新闻媒体刊播稿件419件,电视手语新闻栏目1个,省级残疾人事业新闻宣传促进会1个。

地市级主要新闻媒体刊播稿件数800件,报刊专版6个,残疾人专题广播节目2个,电视手语新闻栏目9个,建立地市级新促会3个。

截至2014年底,省地县三级公共图书馆共设立盲文及盲人有声读物阅览室48共开展残疾人文化周活动128场次,共举办残疾人文化艺术类比赛及展览33次,共有各类残疾人艺术团体14个。

七、体育

各地深入开展残疾人体育工作。组织省级残疾人群众体育健身活动41次,4000人次参加;建设省级残疾人群众体育活动示范点达到30个;培训省级残疾人体育健身指导员达到390人;组织省级残疾人体育比赛15次,参赛运动员达220人次;省级残疾人体育训练基地已达28个,组织地市级残疾人体育健身活动51次,4181人次参加;设立地市级残疾人群众体育活动示范点32个;培训地市级残疾人体育健身指导员186人。

八、维权

各级残联维权组织建设得到加强,残疾人事业法律法规体系进一步完善,残疾人维权工作全面开展。配合省发改委省财政厅起草并报请省政府印发了《陕西省基本公共服务体系规划(2013-2020)残疾人基本公共服务专章》。

2014年,制定或修改保障残疾人权益的规范性文件省级2件、县级1件。县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研10次;政协进行视察和专题调研11次。开展普法宣传教育活动143次,16397人参加;举办法律培训班28个,1579人参加。

截至2014年底,成立残疾人法律救助工作协调机构77个,建立残疾人法律救助工作站64个,办理案件107件,建立残疾人法律援助中心(工作站)107个,办理案件428件,有力地推动了法律救助和法律援助工作。

残疾人参政议政工作得到加强,各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案22件,办理议案、建议、提案36件。

无障碍建设法规、标准进一步完善。共出台了13个省、地市、县级无障碍建设与管理法规、规章和规范性文件;43个市、县、区系统开展无障碍建设;开展无障碍建设检查27次,无障碍培训129人次;为1509个贫困残疾人家庭实施了无障碍改造;为18320残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。

各级残联共处理残疾人群众来信968件,接待残疾人群众来访10934人次,其中集体访6批次、258人次。

九、组织建设

2014年,9个地市级残联在领导班子中配备了残疾人理事长或副理事长;60个县级残联机关配备了残疾人干部;已建乡镇(街道)残联1490个,已建率达到90.58%,选聘残疾人专职委员1653名;已建社区(村)残协28437个,已建率达到99.45%,选聘残疾人专职委员28844名。

省市县乡残联实有人员已达4608人。各级残联共举办培训班1561期,培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员40413人次。

共建立省级以下各类残疾人专门协会595个,市级专门协会已建比例为100.00%;县级专门协会已建比例为99.08%共建立助残社会组织22个,其中在民政部门注册的为15个,以残联为业务主管单位的16个。

十、服务设施建设

截至2014年底,已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施77个,总建设规模147956平方米,总投资31500万元;已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施31个,总建设规模47204平方米,总投资7153万元;已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施47个,总建设规模109383平方米,总投资13461万元。

十一、事业统计与信息化建设

统计队伍建设进一步加强,各级残联共有135名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作,统计人员业务素质培养普遍得到重视,省级残联举办培训班2期,参加培训的人员达到33人次;地市级举办培训班9期,参加培训的人员达到152人次。

全面推进网站建设。全省残联系统已开通公众服务网站63个,其中,省级、地市级及杨陵区、韩城市残联全部开通网站,县级残联开通网站52个。各级残联共有165名专业技术人员从事信息化工作。2014年省级及地市级残联开设网站技术培训班12期,培训各级残联信息员达474人次。

 

 

陕西省残疾人联合会

2015年5月8日

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